云南昭通：“六步棋”走出禁毒工作新路子

2019-01-17 17:10:18人民公安报编辑：赵晖

昭通市位于云南省东北部，是内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的“双向大走廊”。国家禁毒委将昭通市列为毒品危害严重地区进行综合治理，并相继对该市镇雄县、昭阳区进行重点挂牌整治。

　　面对严峻形势，昭通市委、市政府全力以赴，加强对禁毒工作的组织保障、机制保障和工作保障，着力下好“六步棋”，全面扭转禁毒工作被动局面，走出了一条贫困地区禁毒工作新路子。截至2018年底，新滋生吸毒人员增幅、涉毒人员“盗抢骗”、青少年染毒数同比分别下降7.8%、10.2%和37.1%，打击处理毒贩数、缴获毒品数同比分别上升13.1%、142.7%，连续三年超额完成了省禁毒委下达的吸毒人员收戒任务数，禁毒工作呈现出从被挂牌整治转变为治理机制逐渐完善、蔓延态势被遏制的良好局面。

　　高位推动，禁毒经费纳入财政预算予以保障。市委、市政府高度重视禁毒工作，昭通成为全省首个由书记、市长任禁毒委主任的“双主任”州市，两次召开全市性会议进行部署，把禁毒作为党政中心工作。在经费极为紧张的情况下，把禁毒工作经费、禁毒专干补助、毒品检查站建设等纳入财政预算予以保障。

　　创新治理，做实社区戒毒社区康复。先后成立146个社区戒毒办公室、447个社区戒毒工作小组，有社区戒毒专干4736人，覆盖了所有乡镇和办事处。推行一名民警、一名专干、一名专职人员、一名村社干部、一名家属亲友参与管理的“五位一体”管控机制，全市吸毒人员管控率达到93.6%。持续不断推进“打零收戒”专项行动，全年超额完成强制隔离戒毒任务。

　　整合资源，破解涉毒人员管理难题。坚持党政领导、公安主导、部门协同、企业参与，全力推进公安医疗监管区、就业安置基地建设，实行集中收治、集中安置，最大限度减少社会面上的吸毒人员，吸毒人员“盗抢骗”案件大幅下降。整合民政、卫计、社保等行业资源，解决集中收治病残吸毒人员的医疗、生活等费用，建成6个公安医疗监管区，集中收治吸毒人员1089人。采取政府扶持、减免税、奖励补助等办法，建成1个就业安置基地，集中安置吸毒人员978名。

　　筑牢防线，扎实推进预防宣传教育。筹资1330万元，完成了46所毒品预防教育示范学校、220所校园禁毒图书角创建，全面提升毒品预防教育覆盖率。开通微博、微信公众号，打造青少年易于接受的禁毒宣传矩阵，27.5万名学生参加全国青少年禁毒知识竞赛，1326所学校接入禁毒教育平台。

　　精准施策，深入推进禁毒脱贫工作。争取市、县、区扶贫办的倾力支持，发动禁毒委成员单位参与，全力实施吸毒贫困人员精准脱贫三年攻坚战。全面开展吸毒贫困人员精准识别，对全市6472名吸毒贫困人员开展再清理、再核查，按照“一人一档、一户一册”的要求，制订并实施分步推进、分类帮扶等精准脱毒脱贫措施。

　　重拳出击，严厉打击毒品犯罪活动。昭通公安机关加强与各部门协同作战，充分发挥公安禁毒主力军作用，深入开展堵源截流和案件侦办，全方位、全链条打击毒品犯罪。2018年共查破毒品案件632起，抓获毒贩766名，缴获毒品395.9千克，成功侦破万克毒品案件11起，毒贩抓获数、缴获毒品数均创昭通禁毒史新高，侦破的万克毒品案件数为前五年的总和。（作者：马燕李杰）

(来源：人民公安报)

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