大理：创新公安监管医疗模式破解病残吸毒人员收治难题

2019-04-18 15:07:24人民公安报编辑：周小云

近年来，云南省大理市公安局创新思路，全面加强禁毒工作力度。该局于2018年3月1日建成公安监管医疗区，收治各类病残吸毒人员，有效解决吸毒特殊群体收治难、反复实施违法犯罪的社会管控难题，社会治安持续好转。2018年，共收治涉毒涉刑病残违法犯罪人员499人次，刑事案件同比下降35.89%，盗窃、抢劫和抢夺类犯罪案件分别下降33%、70%和55%。

13部门齐联动，“警企共建、公卫合作”高效运转

大理市公安局积极争取支持，将公安监管医疗区建设上升为党委政府工程，成立由13个部门组成的建设领导小组，通过“政府购买医疗、设立专门病区”的方式筹划资金，与当地医院开展“警企共建、公卫合作”，改造建成1100多平方米的公安监管医疗区。在人财物保障方面，采取“医疗报销、民政补助、财政兜底”的方式，争取专项资金，科学核算、财政保障，确保公安监管医疗区建设和日常运转。

2018年以来，市政府、市公安局先后制定下发大理市公安监管医疗区建设工作方案、管理工作暂行办法和关于收治涉毒、涉刑病残违法犯罪人员的通知等文件，选调、招录5名民警、20名辅警，派驻医疗人员12名，全面保障公安监管医疗区高效运转。同时，积极发挥示范工程引领作用，带动永平、云龙、漾濞三县的病残吸毒人员收治工作，推动全州禁毒工作取得明显成效。

细化配套设施，规范化、流程式管理更显人性关怀

工作中，大理市公安局规范配置医疗设备、医护人员、诊疗病房、卫生防疫设施和安全监控设施建设，分门别类设置病房、医疗室、值班室、讯（询）问室、医护办公室、人身检查室、简易法庭、检察院驻监管医疗区办公点和法律援助中心工作站等十余项配套基础设施，实现人员收治规范化、流程式管理。

同时，他们突出科技安防建设，安装指纹可视门禁系统、视频监控系统，增设墙体软包防护措施，全面构建人防、物防、技防相结合的安全防范体系，防止和应对各类突发案（事）件。不断完善生活居住、诊疗医护、教育矫治、心理康复、安全防范等人性化功能，既为病残涉毒、涉刑人员康复和医疗救治创造良好环境，又确保场所安全。严格控制收治范围，完善相关程序手续，出台监管医疗收治流程等规范性规定，制定所外就医、监视居住审批表以及承诺书、申请书、检查记录表等三类18种完备的法律文书，细化收治流程和法律保障。

24小时视频巡查，监管安全事故“零发生”

在公安监管医疗区建设中，大理市公安局加强入所健康检查，落实24小时视频巡查、定时定点“巡更打卡”制度，推行现场先期急救方法和疾病预防，将收治人员治病纳入社会保险，妥善调整收治与监所安全、防止发生非正常死亡事件的关系，做到定时巡诊、定期消毒，及时预防疾病传播、交叉感染。截至目前，对收治人员开展手术9例，救治自伤自残人员26人。

同时，他们还建立收治人员广播体操锻炼日程、病情评估会商制度，不断完善与辖区派出所、检察院派驻检察室、医院保安等多方对接联动机制和应急处置机制，实现监管安全事故“零发生”。

作者：马燕李文华张鑫伟

(来源：人民公安报)

上一篇：新郑市城关乡召开禁毒推进会

下一篇：山东宁津社区戒毒社区康复执行率达100%