中国司法部门发布意见依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪
中新社北京6月30日电 (记者 张素 郭超凯)中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家移民管理局30日联合发布《关于依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》。
据统计,2012年至2021年,全国法院审理的妨害国(边)境管理刑事案件持续增长,2021年的案件数量、生效判决人数分别较2012年增长超过10倍、23倍。此外,2021年全国检察机关起诉涉嫌妨害国(边)境管理犯罪嫌疑人人数是2020年的3.3倍。
当前,妨害国(边)境管理违法犯罪呈高发态势,与跨境赌博、电信网络诈骗以及边境地区毒品、走私、暴恐等违法犯罪活动等交织滋长,危害日益严重。这份意见要求人民法院、人民检察院、公安机关、移民管理机构依法准确认定妨害国(边)境管理违法犯罪行为,加大对组织者、运送者、犯罪集团骨干成员以及屡罚屡犯者的惩治力度。
同时,意见对组织他人偷越国(边)境罪的适用情形、运送他人偷越国(边)境罪的行为方式、偷越国(边)境罪的入罪情形,以及相关犯罪所涉“人数”“次数”的计算等作出明确,进一步规范执法、司法尺度,保障法律统一正确适用。
针对妨害国(边)境管理犯罪区域跨度大、行为链条长、涉案人员分散等特点,司法意见还对此类犯罪的犯罪地确定、管辖争议处理以及并案规则等作出明确,规范相关案件的侦办和后续处理。
制发该意见的司法部门相关负责人表示,下一步将严格依法办案,强化行刑衔接,推动源头治理、综合治理,加强普法宣传。其中明确,对涉嫌妨害国(边)境管理犯罪的案件,要及时移送立案侦查,不得以行政处罚代替刑事追究。对于实施相关行为被不起诉或者免予刑事处罚的行为人,依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的,依法移送有关主管机关处理。(完)
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